Куда жаловаться на управляющую компанию (ук) и жкх в москве

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

• соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
• соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
• подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
• процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

• Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
• И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии

Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица

Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная

Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

• На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
• На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
• Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
• Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Предлагаем ознакомиться с жалобой от собственника жилья директору УК в связи с отсутствием отопления. Фактическую часть можно переписать по теме вашего обращения (скачать образец).

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Как отправить обращение для рассмотрения мэром

Если после обращения в жилищно — коммунальное хозяйство не было принятия мер для решения проблемы, стоит обратиться с жалобой к мэру столицы.

Есть три способа это сделать (посредством интернета или телефона, в любое время суток).

Обращение к порталу «Наш город».

Здесь размещают жалобы и предложения. Главная страница имеет специальную кнопку «Мэр, у меня есть проблема». Как только пользователь ее нажмет, ему предложат пройти регистрацию. Это является обязательным условием. Только зарегистрировавшись можно перейти к конкретному изложению жалобы о плохой работе или бездействии коммунальных служб.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:

• предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
• необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
• отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
• есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.

При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.

Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.

Есть несколько способов подачи заявления:

• при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
• Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
• через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».

Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.

Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.

Куда обращаться при бездействии ЖКХ

Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.

Обращение в те же самые инстанции уже малоэффективно, если обслуживающая организация игнорирует их постановления. В этой ситуации поможет письмо в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Как правило, такая проверка ничем хороших для юридического лица не заканчивается: досконально исследуются все причины и последствия отсутствия реакции ЖКХ на жалобы жильцов. После этого все проблемы быстро решаются, если же и это не помогает – прокуратура направляет дело в судебные органы и может быть поставлен вопрос о лишении организации лицензии.

Проживание в многоквартирном доме не дает возможности решить многие проблемы самостоятельно. Суммы, которые каждый из жильцов ежемесячно вносит на счет обслуживающей организации, дают право требовать исполнения всех обязательств, прописанных в договоре. Не стоит откладывать решение проблемы и пытаться справиться с ней своими силами, если это в компетенции ЖКХ. Обращение с жалобой избавит от неприятных эмоций и поможет восстановить порядок и чистоту в доме.

Куда жаловаться

Аварийно-диспетчерская служба

Некачественно произведена уборка помещений и прилегающих территорий, отсутствует освещение на лестничных площадках, после начала отопительного сезона батареи недостаточно горячие, вода из крана недостаточно горячая либо грязная — это небольшой список недостатков с которыми можно обратиться в аварийно-диспетчерскую службу УК и оставить заявку. Контакты можно найти в платёжке, на сайте УК либо на сайте.

Сотрудник УК должен принять заявку, сообщить её номер и свои фамилию, имя и отчество, зафиксировать ваши фамилию, имя и отчество, адрес помещения (согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 п. 105 и 106).

Руководитель управляющей компании

Если вас не устраивает работа сотрудников управляющей компании или на поданную вами заявку аварийно-диспетчерская служба никак не отреагировала можно написать жалобу руководителю УК. Образец такой жалобы обычно размещён на информационном стенде. Такую жалобу составляют в двух экземплярах, один экземпляр передаётся в УК, на втором УК должна поставить отметку и он остаётся у вас.

Информация, которая должна быть размещена на информационных стендах управляющей компании закреплена

Государственная жилищная инспекция

Жалобу в ГЖИ подают когда УК не соблюдает правила технического обслуживания: эксплуатация многоквартирных домов, подготовка к отопительному сезону, содержание детских площадок. С учётом того, что сотрудники инспекции никак не заинтересованы в сокрытии некачественной работы управляющей компании, практически сразу будет произведена тщательная проверка. По результатам такой проверки, если подтвердится факт нарушения, руководитель УК будет привлечён к административной ответственности, ему выпишут штраф и заставят устранить все нарушения в указанный срок, и если эти сроки не будут соблюдены — последуют новые штрафы и предписания.

Роспотребнадзор

Если ваши права как потребителя были нарушены, а руководитель УК не реагирует на ваши обращения, УК не даёт вам сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата — можно обращаться в роспотребнадзор. Писать заявление вы можете только на основе уже полученного ответа из УК на ваше первое к ним обращение. Исключения составляют случаи, когда существует реальная угроза здоровью и жизни жильцов, а управляющая компания не реагирует и тратить время на ожидание вы не хотите.

Для создания обращения в Роспотребнадзор можно воспользоваться их официальным сайтом в Республике Татарстан или на сайте Госуслуг

ФАС (Федеральная антимонопольная служба)

Если вы считаете, что УК необоснованно завышает тарифы на коммунальные услуги, можно обратиться в ФАС. На основе этого обращения будет проведена проверка, и если будут выявлены нарушения, то на УК будет наложен штраф и выдано предписание на устранение нарушения.

Подать жалобу можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте.

Прокуратура

Прокуратура является первой крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Жалобу нужно подавать в вашу районную прокуратуру. Если обратиться не в ту — ваша жалоба будет переадресована в орган по вашему месту жительства, но на это потребуется время.

Суд

Суд является крайней инстанцией в которую обращаются если предыдущие шаги не помогли. Обращаться в суд имеет смысл, если вам был нанесен ущерб из-за действия или бездействия управляющей компании. Если сумма иска не превышает 1 миллиона рублей, то госпошлину платить не нужно. При этом само заявление нужно подать не позднее трех лет с момента нарушения ваших прав.

Плюсы и минусы коллективного письма в управляющую компанию

При составлении рассматриваемого документа нужно учитывать следующее:

1. Требуется указывать данные на каждого жильца, который согласен с текстом обращения;
2. Все лица, указанные в документе, обязаны поставить подписи;
3. Обращение может отправляться как в управляющую компанию, так и в контролирующие или правоохранительные органы;
4. Требования к содержанию аналогичны жалобе или заявлению, которые составляются от имени одного жильца.

Такая жалоба имеет ощутимый вес, поскольку выражает мнение не одного, а нескольких (или нескольких десятков) жильцов. Одновременно упрощается вопрос с предоставлением доказательств – изложенные в обращении факты своими подписями подтверждает группа лиц. В этом существенное отличие и преимущество такого документа.

Недостаток коллективной жалобы на управляющую компанию – могут возникнуть трудности со сбором подписей. А о них нужно договориться заранее перед тем, как написать коллективную жалобу на управляющую компанию. Принцип следующий – обращение составляется от имени тех, кого касается проблема.

Например, если низкая температура отопления во всем многоквартирном доме (МКД), подписи требуются от всех жильцов – по одной с каждой квартиры. Обязательное требование к подписантам – должен быть собственник, официальный владелец или арендатор.

Не во всех случаях выйдет собрать подписи от всех соответствующих жильцов. В этом случае придерживаются принципа – чем больше, тем лучше.

В случае, если проблема касается одного подъезда или этажа, подписантами, соответственно, должны быть жильцы этого подъезда или этажа. Проблема может не затрагивать остальных жильцов, но они могут быть очевидцами проблемы. Поэтому от них тоже можно брать подписи, предварительно указав в заявлении их статус (например, свидетелями происходящего неоднократно были Иванов А.П., Сверчкова В.А. и т.д.).

Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Руководителю Государственной
жилищной инспекции
Воронежской области
394052, г. Воронеж,
пр-т Энгельса, 35

от Плехановой Ульяны Владимировны,
адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8
тел. 849524352546

Жалоба на управляющую компанию

Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.

Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. А управляющая компания обязана за плату оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Я своевременно и в полном объеме вношу плату за содержание общего имущества.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.

09.11.2016 г. Плеханова У.В.

Составляем жалобу

Подготовьте текст обращения заранее. У предварительной подготовки есть существенные плюсы. Во-первых, у вас будет время на обдумывание всех сторон вопроса, и вы не упустите важные детали, и сможете при желании отредактировать написанное. Во-вторых, если вы будете писать заявление непосредственно в форме, которую предложит сайт, это займет какое-то время. А при отправлении готового текста вы увидите окошечко «время ожидания истекло, отправьте форму повторно, пожалуйста». И все ваши усилия пропадут даром, поскольку написанный текст исчезнет. Чтобы не попасть в такую ситуацию, мы и рекомендуем вам приготовиться к отправке формы заранее и сохранить копию обращения на компьютере.

К своему обращению в соответствии с функционалом сайта вы можете направить документы, подтверждающие возникшую спорную ситуацию. Для этого также заблаговременно подготовьте фотографии всех необходимых бумаг. Это может быть и договор между собственником и управляющей компанией, всевозможные акты о залитии и порче имущества, акты, оценивающие нанесенный ущерб, заключения медиков о травмах и последствиях, наступивших в результате халатности управляющей компании, ваша переписка с организациями, их ответы и так далее. Позаботьтесь о том, чтобы фотографии были читаемыми, и соответствующего размера. Общий размер прикрепляемых файлов не должен превышать 50 Мб.

К тексту жалобы установленных законом требований как таковых нет

Но есть несколько правил, которые важно соблюдать для получения ответа по существу. Суть обращения должна быть написана сугубо в деловом стиле

Излагать необходимо только факты в хронологическом порядке, всю эмоциональную окраску и личное отношение лучше оставить за пределами письма. Дополнительным преимуществом станет приведение по тексту обращения норм права, которые нарушила управляющая компания.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращения с нечитаемым текстом, с непонятной сутью, с угрозами в адрес должностного лица, его семьи либо его имущества, а также содержащие ненормативную лексику, остаются без рассмотрения.

Причины жалоб на управляющую компанию

Рассматривая, куда можно пожаловаться на услуги ЖКХ, для начала следует рассмотреть весомые причины обращения. Основанием для претензии может быть:

• Некачественное оказание услуг, зафиксированных в договоре – это может быть едва тёплая вода вместо горячей, скачки электроэнергии;
• Неоказание услуг, которые жильцы ежемесячно оплачивают и имеют право получать, например, невыполнение обязанностей по ремонту подъезда, крыши дома или вывозу мусора;
• Ненадлежащая или несвоевременная подготовка многоквартирного дома к отопительному сезону;
• Бездействие при необходимости провести ремонт или замену общедомовых инженерных сетей;
• Непроведение обязательного планового техосмотра;
• Отсутствие принятия мер по соблюдению санитарных норм, например, тараканы, грызуны в подвале дома или на чердаке;
• Отсутствие или сокрытие итогового отчёта;
• Процессуальные нарушения в проведении собрания (например, принятие коллективных решений без созыва собрания);
• Необоснованно повышенные тарифы на услуги УК.

Куда жаловаться на коммунальщиков, во многом зависит от сути претензии на работу управляющей компании, которая предоставляет вам услуги ЖКХ по договору. Так, ответ на вопрос о том, куда жаловаться при необходимости провести капитальный ремонт крыши дома, и о том, куда жаловаться на бездействие управляющей компании, если обращение к её руководству не даёт результата, неодинаковый. Поэтому в статье ниже рассмотрим, куда в целом можно жаловаться на услуги ЖКХ, чего можно добиться и как правильно подать заявление.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.

В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:

• отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
• некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
• отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
• нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.

Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе. При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.

Подать заявление можно различными способами:

• лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
• отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
• направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.

Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.